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新聞分享
高鐵新財改案23日將再闖關立法院,高鐵董事長劉維琪今(20)天中午接受廣播專訪時再次強調,新財改案絕對不會圖利股東,最大特色是全民認股,而且延長特許期的盈餘利益,是由全民共享,還有高鐵票價也可以調降9%,從大局來看,是一個全民獲益最大的最佳方案。若是由政府接管,那就要照價收購,恐要付出5、6000億,等於全民每人要負擔2.8萬元。
劉維琪說,新財改方案可以從兩方面來說,第一方面是圖利股東部分,其實股東嚴格來說共有6萬名,但一般人針對的是五大原始股東,但根據監察院的調查報告,4000億的工程中,原始股東只有做400億,最樂觀的毛利率只有60億元,在這次的財改案中,要減資6成,估計其損失是144億,遠大於60億,若說原始股東都沒有損失,這並不是事實,我必須要在這裡加以澄清。
第二方面就是增資,劉維琪強調,增資的方式做了一個順序的調整,其實舊財改案並沒有圖利的問題,但大家都不這樣認為,於是新財改案就更清楚的說明,全部拿來全民釋股,300億中有192億是全民釋股,30億為員工認股,另外78億由勞保勞退的泛公股來認股,泛公股部分是政府可以主導,這樣未來公司營運上,泛公股的股權可以大於民,則可以由政府主導公司了。
新的財改案稱為「全民認股方案」,劉維琪說,基本上就是讓全民來抽籤,有人質疑這其中有圖利,假如今天有圖利就是圖利全民,因為是由全民認股,若全民都不認就沒有圖利的問題,再來由原始股東認,若還是不認,就由泛公股再來認,並且將泛公股的每一家資訊都公開,就是跟大家說裡面沒有其他財團,完全公開透明。另外,在延長特許期的利益部分,劉維琪強調,在票價上的降幅超過9%,未來的特許利益有一部份是回歸給乘客的。
劉維琪認為,新財改案的設計完全回應上次立委的意見。這個方案在上個月由公司董事會已經通過了,是從大局來看,希望高鐵是個全民利益,可長可久。目前公司還有進行仲裁案,若是財改案通過,那麼仲裁便會停止,就會按照新財改案來進行,主要目的就是希望藉由承擔一些損失來換取高鐵的永續經營。
廣播主持人鄭師誠問,若是財改案通過後,高鐵未來的營運會持續有盈餘?還是會再出現虧損?劉維琪有信心的表示,會持續有盈餘。不過,盈餘不多,是一個合理的報酬,內部報酬率大約是4.9%,其概念為過去認為運量夠,所以只給特許期35年,但現在運量只有原來的一半,於是將特許期再延長一倍,但未來高鐵仍有還款、購車和營運等支出,於是設立一個平穩機制,當有超額利潤,不會分股利,將提撥至平穩專戶,若利潤低於一定標準,則從平穩基金提列回轉以挹注,盡量讓股利穩定。
廣播主持人汪用和也詢問,票價調降跟財改案是否能脫鉤?劉維琪斬釘截鐵說,「對,票價調降要等財改案通過」,因為採取運量百分比的折舊方式,前幾年高鐵賺錢是因為折舊低,雖然後來運量成長但折舊變高,如果票價降價勢必有虧損,特許期延長的主要目的,就是要讓折舊金額降低,這樣票價才能夠降低。但是因為還有購車、銀行還款和營運等支出,財務壓力仍大,所以票價也無法降太低,就回復到一開始所訂的金額,我們已經做到所有能夠做的了。
有人質疑特許期延長會有1.3兆的獲利,是圖利他人。對此,劉維琪澄清表示,1.3兆是營收並非獲利,必須要還欠銀行的3700億元,購買車子用今(2015)年的幣值算,也要4000多億,若是用當年的幣值來算要5000多億,還有整個營運的所需資金,這樣算下來,真正剩給股東未來53年的報酬率,大概只有1000多億。其實外界只看到淨現金流量,但還有許多支出並沒有看到。
對於全民認股部分,劉維琪說,民眾憑身分證就可認購,若是超過就必須要抽籤。因原始股東減資6成後,全民認股股價可回到每股10元,但估計全民認股後的高鐵股票市價會比10元高,並沒有溢價來增資。
其實高鐵真正的問題在特別股股東上,要求還本會導致資不抵債。劉維琪說,現在高鐵真正問題是特別股股東,要求公司一定要還本,現在法院正在提訴訟,一審二審高鐵都敗訴,若三審再被駁回,特別股股本就一定要還本,那麼股就變成了債,而這個債高達要63億,那麼就會資不抵債。但這還不是最嚴重的,最嚴重的是還,因為目前高鐵現金流只有18億,有500多億都被銀行團保留在特別帳戶,只能做營運用,這樣會導致現金週轉不過來的問題,若財改方案過了,特別股就會全部還了,訴訟也可以結束。
若是財改案沒有通過,對高鐵的營運會有什麼影響?劉維琪認為,財改案沒過,高鐵仍可營運,還是會通車,安全不會有問題,只是希望更提高優質服務的理想不能完全實現了。但其實仍是需要一個財務健全的公司,這樣才能有優質的安全營運服務,若是財改案不通過,那麼就會按照BOT精神提仲裁,經估算,這些仲裁的錢都能補給高鐵,就沒有財務問題。
但是,劉維琪又說,從另一個角度來看,目前的財改案政府是沒有出資的,而是投資,若是提出仲裁,政府可能必須接管,那就要照價收購,恐要付出5、6000億,等於全民每人要負擔2.8萬元,會變成全民很大的負擔,如果財改通過就不會走上這條路。
前交通部長葉匡時之前說高鐵最快在3月會破產,廣播主持人汪用和覺得劉維琪談了如此多,卻沒有提到「破產」,那是否有一個破產時鐘在倒數計時?劉維琪表示,其實葉部長說的是「最快」3月,這只是必須要的保守估計,但最慢何時是無法預測的,因為要看法院的官司要打多久。再來,我是公司的董事長,不能一天到晚講說公司要破產,我的職責就是讓公司不破產,因此現在所做的努力,如財改案,都是要防止公司走上破產這條路。
其實台灣高鐵公司想做的事很多,劉維琪說,高鐵的經營理念是「Go Extra Mile」,就是有心把事情做得更好,在這樣的理念下,希望財改案通過以後,能夠專心將許多事情做好。而且高鐵「與時間競速」、「與時代並進」的品牌形象一直很好,與時間競速就是高鐵的速度快,與時代並進則是高鐵做的事情應該是對這個社會起一個帶頭的作用,如可當小農產銷平台,或請文創產業製作高鐵紀念品等等,讓台灣有特色的東西被看到,還有要讓年輕人覺得高鐵有發展、有前景、,但因為現在公司沒有一個安心、永續的環境,許多訓練好的人才都被航空公司挖走。
高鐵將新增苗栗、彰化及雲林3站,預定7月完工年底通車,但外界關心高鐵行車時間是否能維持?劉維琪表示,發車密度最高的台北至高雄行車時間不會受到影響,將在7、8月公告新列車時間表,並徵求各界意見,基本上北高的時間不受影響,只是如何排班,有技術上問題,班次會稍微調整,但應該不會減少,若財改案通過,那麼高鐵就有資金可以購車,未來還可望再增班。
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