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新聞分享

前總統馬英九計畫於15日出席在香港舉辦的「亞洲卓越新聞獎」頒獎典禮，但按照國家機密保護法或行政規定，馬英九必須於赴港前20天、或至少在15天提出申請，而馬在1日才提出申請，在法律時程的計算上應該是來不及，對此，法務部長邱太三今（6）日表示，依據國家機密保護法及施行細則之規定，為避免受理申請單位來不及做風險評估，原則上提出申請的期限為20天前，但是不是有例外，由審查單位決定。

根據國家機密保護法施行細則第32條，馬英九列為管制人員，出境必須在20天前提出申請，不過馬英九在總統任內，擬了一個行政命令，叫做《第13任總統出入境的說明辦法》，也要提前15天申請，但馬在六月一日提出申請，根據法律的計算方式，15天也來不及。

對此，邱太三出席立法院司法及法制委員會時受訪表示，根據國家機密保護法及施行細則之規定，尤其在施行細則第二條裡面又講說，範圍包括國防、軍事計畫、外交、兩岸、科技、經濟等，總共有七種，這都是屬於國家機密的範圍，這七種它每種重要的層次不一樣，核定的人從總統一直到局處長都不一定。

邱太三說，當初制定20天，是考量到這麼多不同的情況，要有基本的時間，讓當事人以便他去申請，和受理機關有時間去做風顯評估，所以原則上應該要遵守20天。

邱太三指出，一個小處長和總統，如果是一樣審查的範圍內容，總是大小不一，某程度來講，最高層級的人他應該要20天，如果小科長也要20天，看起來兩個不太對等，不過當時並沒有考慮到這麼多、這麼細，由受理單位去做考量，如果今天少於20天不准，他們一定有他們為什麼不准的原因，可能是避免他來不及審查的風險評估。

不過邱太三在接受親民黨立委周陳秀霞質詢時也表示，卸任總統幾天前提出出境申請不是重點，申請出境的內容才是重點。

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